مجوز تولید ماینر یکی از الزامات اصلی برای فعالیت رسمی شرکت‌هایی است که قصد تولید دستگاه‌های استخراج رمزدارایی در ایران را دارند. وزارت صنعت، معدن و تجارت با اعلام پیش‌نویس ضوابط جدید، مجموعه‌ای از شرایط فنی، صنعتی، مالی، آزمایشگاهی و نظارتی را برای تولیدکنندگان تعیین کرده است.
به گزارش ثروت فردا و بر اساس این ضوابط، متقاضیان باید علاوه بر سابقه فعالیت در زنجیره تأمین ماینر، طرح جامع تولید، زیرساخت آزمایشگاهی و برنامه مشخصی برای تولید، فروش و خدمات پس از فروش داشته باشند.
شروط صدور مجوز تولید ماینر اعلام شد
متقاضیان تولید دستگاه استخراج رمزدارایی باید سابقه فعالیت، طرح تولید، زیرساخت آزمایشگاهی داشته باشند.
وزارت صنعت، معدن و تجارت در راستای اجرای آیین نامه اجرایی ماده ۲۴ قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار، پیش نویس ضوابط صدور جواز تاسیس و پروانه بهره برداری تولید دستگاه استخراج رمزدارایی (ماینر) را اعلام کرد.
براساس این ضوابط، متقاضی صدور مجوز تولید ماینر باید حداقل یک سال سابقه فعالیت در زنجیره تأمین دستگاه استخراج رمزدارایی داشته باشد. این سابقه از طریق واردات ماینر یا برخورداری از مجوز خدمات پس از فروش در سامانه جامع تجارت قابل احراز است.
ارائه طرح جامع تولید نیز از دیگر شروط صدور جواز تأسیس اعلام شده است. این طرح باید ابعاد فنی، اقتصادی و مالی پروژه را در بر بگیرد و مواردی مانند روش تولید، مواد و تجهیزات مورد نیاز، نیروی انسانی، هزینه‌ها و درآمدها، زمان‌بندی اجرای پروژه، تأمین مالی، تجهیزات آزمایشگاهی، آموزش تکنسین‌ها و مطالعات بازار را مشخص کند. تأیید این طرح بر عهده دفتر برق، الکترونیک، نرم‌افزار و صنایع خلاق قرار گرفته است.
در بخش تولید، روش‌های CKD و SKD به‌عنوان روش‌های پیش‌بینی‌شده در طرح مطرح شده‌اند. همچنین برای انجام آزمون دستگاه‌ها، دریافت مجوز استخراج رمزدارایی با تعرفه انرژی مربوطه الزامی است. در متن ضوابط تصریح شده است که تأمین انرژی بخش تست باید بر اساس قرارداد معتبر و مجوز استخراج انجام شود.
متقاضیان علاوه بر برنامه تولید، باید برنامه خدمات پس از فروش، نقشه راه محصولات، ساختار تحقیق و توسعه، برنامه تولید سالانه و برنامه بازاریابی، فروش داخلی و صادرات را نیز ارائه کنند. در صورت اتکا به تأمین‌کننده خارجی، قرارداد تأمین قطعه، خدمات پس از فروش و پشتیبانی باید از سوی شرکت خارجی معتبر ارائه شود؛ قراردادی که به تأیید مراجع مربوط و دفتر تخصصی وزارت صنعت، معدن و تجارت برسد و ترجمه رسمی آن نیز ارائه شود.
مطابق این سند، شرکت خارجی طرف قرارداد باید صاحب فناوری طراحی برد اصلی یا نماینده بی‌واسطه آن باشد. همچنین تعهداتی شامل پشتیبانی نرم‌افزاری، آموزش، رفع اشکال و انتقال فناوری به داخل کشور در زمره الزامات همکاری خارجی قرار گرفته است.
برای اخذ پروانه بهره‌برداری، رعایت الزامات امنیتی، سایبری و پدافند غیرعامل الزامی است. تولیدکننده همچنین باید گواهی ثبت نشان تجاری یا برند بومی در داخل کشور را ارائه کند. وجود کارخانه متناسب با استانداردهای بین‌المللی، استقرار خطوط تولید بر مبنای طرح امکان‌سنجی و راه‌اندازی آزمایشگاه برای آزمون اجزا، قطعات و محصولات نهایی نیز در فهرست الزامات قرار دارد.
در صورت استفاده از روش SKD، تولیدکننده باید در سال‌های بعد به سمت CKD و افزایش عمق ساخت داخل حرکت کند. این بند، مسیر پیش‌بینی‌شده برای عبور تدریجی از مونتاژ به داخلی‌سازی بیشتر را مشخص می‌کند.
ضوابط اعلام‌شده، فروش ماینر را نیز محدود کرده است. بر این اساس، فروش دستگاه استخراج رمزدارایی فقط به دارندگان جواز تأسیس استخراج با پیشرفت فیزیکی بیش از ۶۰ درصد یا دارندگان پروانه بهره‌برداری استخراج مجاز خواهد بود. فروش محصول به افراد یا مجموعه‌های فاقد مجوز، تخلف تلقی می‌شود و می‌تواند به تعلیق یا ابطال پروانه بهره‌برداری منجر شود.
همچنین استفاده از قطعات دست‌دوم در خطوط مونتاژ دستگاه استخراج رمزدارایی ممنوع اعلام شده است. در صورت مشاهده تخلف نیز اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان موظف است موضوع را بررسی کرده و در صورت لزوم، نسبت به تعلیق پروانه بهره‌برداری و ارسال گزارش به مراجع نظارتی اقدام کند.
براساس گزارشات بازار، این ضوابط، زنجیره تولید ماینر را از مرحله تأمین قطعه و فناوری تا تست، فروش و خدمات پس از فروش تحت الزامات مشخص قرار می‌دهد و صدور مجوز را به احراز مجموعه‌ای از شروط صنعتی، فنی و نظارتی وابسته می‌کند.
مجوز تولید ماینر چه شرایطی دارد؟
بر اساس ضوابط اعلام‌شده، دریافت مجوز تولید ماینر تنها به راه‌اندازی یک خط مونتاژ محدود نمی‌شود. متقاضی باید توانایی فنی و صنعتی خود را اثبات کند و برای مراحل مختلف تولید، آزمایش، فروش و خدمات پس از فروش برنامه مشخص داشته باشد.
سابقه فعالیت حداقل یک‌ساله در زنجیره تأمین دستگاه استخراج رمزدارایی نیز یکی از شروط اصلی در فرآیند صدور مجوز است. این سابقه می‌تواند از طریق فعالیت‌های مشخص‌شده در سامانه جامع تجارت احراز شود.
مجوز تولید ماینر و طرح جامع تولید
یکی از بخش‌های مهم فرآیند مجوز تولید ماینر، ارائه طرح جامع تولید است. این طرح باید نشان دهد که پروژه از نظر فنی، مالی و اقتصادی قابلیت اجرا دارد.
برنامه تولید، تجهیزات مورد نیاز، نیروی انسانی، هزینه‌ها، درآمدها، زمان‌بندی، تأمین مالی و مطالعات بازار از جمله مواردی هستند که در این طرح مورد توجه قرار می‌گیرند.
وجود چنین طرحی به سیاست‌گذار اجازه می‌دهد پیش از صدور مجوز، ظرفیت و توانایی متقاضی را از ابعاد مختلف بررسی کند.
الزامات آزمایشگاهی برای تولید ماینر
یکی دیگر از نکات قابل توجه، الزام ایجاد زیرساخت آزمایشگاهی است. دستگاه‌های استخراج پیش از عرضه باید از نظر عملکرد و مشخصات فنی مورد آزمایش قرار گیرند.
در نتیجه، تولیدکننده‌ای که برای دریافت مجوز تولید ماینر اقدام می‌کند، باید زیرساخت لازم برای آزمون اجزا، قطعات و محصول نهایی را فراهم کند. این الزام می‌تواند به افزایش کنترل کیفیت محصولات تولید داخل کمک کند.
محدودیت فروش دستگاه استخراج
ضوابط جدید فقط فرآیند تولید را پوشش نمی‌دهد و فروش دستگاه‌های استخراج نیز مشمول محدودیت شده است.
بر اساس متن ضوابط، تولیدکننده نمی‌تواند محصول خود را بدون محدودیت به هر متقاضی عرضه کند. فروش باید به اشخاص یا مجموعه‌هایی انجام شود که شرایط و مجوزهای لازم برای فعالیت استخراج را داشته باشند.
این موضوع از منظر نظارتی اهمیت دارد، زیرا دستگاه استخراج رمزدارایی به دلیل مصرف انرژی و الزامات قانونی فعالیت استخراج، نمی‌تواند مانند یک کالای الکترونیکی معمولی بدون محدودیت عرضه شود.
مجوز تولید ماینر و داخلی‌سازی
حرکت از روش SKD به سمت CKD یکی از بخش‌های مهم سیاست مجوز تولید ماینر است. در روش SKD بخش قابل توجهی از قطعات و مجموعه‌ها آماده وارد خط مونتاژ می‌شوند، در حالی که حرکت به سمت CKD می‌تواند زمینه افزایش ساخت داخل را فراهم کند.
تأکید بر افزایش عمق ساخت داخل در چارچوب مجوز تولید ماینر نشان می‌دهد سیاست‌گذار علاوه بر ایجاد ظرفیت مونتاژ، به دنبال توسعه زنجیره تولید و انتقال دانش فنی نیز است. این رویکرد می‌تواند در مسیر مجوز تولید ماینر به افزایش توان داخلی و کاهش وابستگی به تأمین خارجی کمک کند.
نقش شرکت‌های خارجی در تولید ماینر
در صورتی که تولیدکننده برای تأمین قطعات یا فناوری به شرکت خارجی وابسته باشد، ضوابط مشخصی برای همکاری در نظر گرفته شده است.
شرکت خارجی طرف قرارداد باید دارای جایگاه مشخص در حوزه فناوری باشد و تعهداتی مانند آموزش، پشتیبانی نرم‌افزاری، رفع اشکال و انتقال فناوری را بر عهده بگیرد. به این ترتیب، همکاری خارجی صرفاً به تأمین قطعه محدود نخواهد بود.
جمع‌بندی
ضوابط جدید مجوز تولید ماینر مجموعه‌ای از الزامات صنعتی، فنی، آزمایشگاهی، امنیتی و تجاری را برای تولیدکنندگان تعیین کرده است. سابقه فعالیت، طرح جامع تولید، زیرساخت آزمایشگاهی، خدمات پس از فروش و برنامه داخلی‌سازی از جمله مهمترین محورهای این ضوابط هستند.
همچنین محدودیت فروش دستگاه استخراج به دارندگان مجوزهای مشخص و ممنوعیت استفاده از قطعات دست‌دوم، بخش دیگری از الزامات تعیین‌شده را تشکیل می‌دهد.
در مجموع، چارچوب جدید تلاش دارد فرآیند تولید ماینر را از مرحله دریافت مجوز تا تولید، آزمایش، فروش و خدمات پس از فروش تحت نظارت قرار دهد و همزمان مسیر افزایش عمق ساخت داخل را دنبال کند.
نظر شما در مورد این مطلب چیه؟